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保定这样加快制造强市建设步伐
时间:Mar 11, 2019    来源:河北新闻网

3月6日,保定市召开新闻发布会,介绍了保定市2019年工业和信息化工作的重点任务。


保定市2019年工业和信息化工作的重点推进两方面工作:


一、着力推进工业转型升级


为深入贯彻习近平总书记对河北提出的“坚决去、主动调、加快转”的系列重要指示,加速推进全省工业企业转型升级,省委、省政府决定利用三年时间,对全省万家规模以上工业企业普遍实施新一轮技术改造和转型升级。省“两办”印发了《河北省“万企转型”实施方案》,并出台了《河北省支持“万企转型”若干政策措施》。


为认真落实省委、省政府决策部署,推动《河北省“万企转型”实施方案》的高标准落实,保定市出台了《保定市“千企转型”实施方案》。


《保定市“千企转型”实施方案》,立足保定市1000多家规模以上工业企业,区分“253”产业体系的十个行业,对汽车及零部件、新能源及输变电、高端装备制造、新材料、新一代信息技术、生物医药、节能环保、纺织服装、食品加工、绿色节能建材等行业企业,逐一明确转型升级的目标、发展方向(重点领域、重点产品、重点技术)和实施路径(转型思路、产业技术创新平台、重点项目)。着力增强“千企转型”实施方案的操作性,使企业在实施落实层面能够找到明确的依据。


实施方案以三年为周期,采取平行推进、阶段取胜、整体提升的方式。2018年10月底前为部署启动和建立工作机制阶段,2018年11-12月为转型实施阶段,2019年至2020年为持续推进阶段。利用三年时间完成实施方案既定的发展目标,之后在新的起点转入下一个转型升级周期。


为保证《保定市“千企转型”实施方案》的有效落实,强化支撑保障措施的针对性和操作性,切实解决转型升级的瓶颈难题,结合转型升级的重点环节和主要制约问题,保定市制定了《保定市支持“千企转型”若干政策措施》。


《保定市支持“千企转型”若干政策措施》共十九条,分别从税收优惠、财政扶持、土地保障、科技支撑、基金引导、技术改造、创新驱动、“两化”融合、创优环境等不同层面,明确了对工业企业转型升级的支持政策措施。十九条支持政策措施,一部分为正在执行或新修订的国家、省支持工业转型升级政策的相应条款,一部分为近期市政府出台文件支持工业转型升级措施的汇总和概括。十九条支持政策措施,均有国家、省、市三级层面支持工业转型升级的文件依据。


以上两个文件的出台,明确了保定市工业企业转型升级的指导思想、基本原则、目标体系、主要任务、重点领域和支撑保障措施,为组织推动工业企业转型升级,提供了明确的依据和指导,对进一步优化产业结构、提升工业经济发展质量,必将起到重要的引领、推动和保障作用。


二、着力扶持壮大民营经济


近年来,保定市民营经济呈现总量规模持续扩大、产业结构继续优化、发展活力持续增强等显著特点,在全市经济发展中的地位和作用愈加凸显。截至2018年底,保定个体工商户、民营经济单位总量达31万个,其中民营企业4.2万户。2018年全市民营经济占GDP比重已达68.6%,民营企业纳税占全市税收总额比重已达93%,从业人员已达到274.9万人。可以说,民营企业已经成为保定市经济建设的生力军。


习总书记在民营企业座谈会上对支持民营经济发展提出了明确要求。2018年12月6日,省委省政府出台了《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》,市委、市政府相应制订印发了《保定市关于大力促进民营经济高质量发展政策措施》,提出了50条实实在在的政策举措。今年2月省民营经济领导小组又下发了《关于进一步抓好政策落实推动民营经济高质量发展的实施方案》。为贯彻落实这些政策和重大举措,根据市委市政府安排,市工信局正在会同相关部门、单位,在深入调研和广泛征求意见的基础上,进一步细化具体推进措施,把优惠政策落到实处,打通政策落地“最后一公里”,让企业真正享受政策红利。


接下来,我们将重点抓好四个方面的工作,促进民营经济上台阶上水平:


一是中小微企业培育提升方面。持续推进“大众创业、万众创新”,集聚创业资源,强化创业辅导,不断壮大新型企业群体,着力培育新动能市场主体,力争到到2020年,全市中小企业户数突破5万户。


二是“专精特新”企业培育提升方面。鼓励中小企业掌握专有技术和独门绝活,走专业化、精细化、特色化、创新化发展道路。到2020年,省级“专精特新”企业达到100家,“一企一技术”研发机构达到300家。


三是高成长性中小企业培育提升方面。聚焦单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业等,以新技术应用及产业化为主导,努力推动高端装备、新材料、新医药等先进制造业和新兴产业共性技术、关键技术重大突破。


四是县域特色产业培育提升方面。进一步优化县域特色产业结构,发展模式向质量效益型转变,发展动力向创新驱动型转变,培育一批名品名牌,打造一批名县名镇,推出一批名企名家,培育提升一批集约集聚度高、创新能力强、产业特色鲜明、协作配套紧密、辐射带动作用大、市场竞争有力的优势产业集群。


新时代、新征程,工业和信息化工作的高质量发展,需要社会各界共同参与。相信随着中央、省、市支持政策的逐步落实落地,随着我们政务效能和服务水平的不断提升,营商环境的持续优化,保定市工业企业新旧动能转换步伐将进一步加快,民营经济发展将迎来更加美好的明天。